俄罗斯联邦总统于2024年8月8日签署了第260-ФЗ号联邦法案《关于对俄罗斯联邦部分立法法案进行修改》和第248-ФЗ号联邦法案《关于对俄罗斯联邦行政犯罪法进行修改》。第260-ФЗ号联邦法案包含一系列旨在完善外国公民和无国籍人士在俄罗斯境内居留监管立法。哈巴罗夫斯克边疆区政府据此发布有关具体规定，并于2025年2月5日生效。主要内容如下：

实行外国移民遣返制度

该制度通过设立管控人员名单方式进行，对象为在俄无合法居留手续的外国公民。

一、存在下列情形会被列入名单：

（一）居留许可过期；

（二）非法入境；

（三）俄罗斯联邦根据相关国际公约重新接收的无在俄合法居留许可的外国公民；

（四）签证或居留许可被注销；

（五）难民资格不被承认及不符合提供庇护的情形；

（六）在俄受到行政遣返处罚；

（七）受到缩短临时停留期限、遣返、禁止入境或限制离境的情形；

（八）停留超过72小时的外国船只乘客；

（九）被终止俄罗斯联邦公民身份且在俄无合法居留许可；

（十）在俄罗斯有犯罪记录。

二、查询方式：可在俄罗斯内务部官方网站（мвд.рф）或者国家公共服务门户网站（gosuslugi.ru）查询自己是否被列入名单（需输入姓名、出生日期、身份证件号码）。

雇主在招募外国劳工前也可通过上述网站查询该劳工在俄居留是否合法。

遣返制度适用期自被列入名单之日起至移出名单之日止。

三、被列入名单的外国公民禁止从事下列行为：

（一）注册为法人或个体企业主；

（二）购买及注册不动产、车辆等交通工具以及各类道路机械；

（三）驾驶道路交通工具；

（四）参加驾驶人考试获取驾照；

（五）银行开户和转账（用于缴纳俄联邦法律所规定的必要费用及每月不超过3万卢布的生活开销除外）；

（六）结婚；

（七）未经俄联邦内务部门许可更改居住地址；

（八）离开俄联邦境内居住地（离开俄联邦国境除外）；

（九）俄联邦法律所规定的其他限制。

四、处罚：

（一）向名单内管控人员提供服务将被处以行政罚款：

公民 2千-5千卢布

公务人员 3万5-5万卢布

法人 40万-50万卢布

（二）非法雇用外国公民及无国籍人士将被处以行政罚款：

公民 2千-5千卢布

公务人员 2万5-5万卢布

法人 25万-80万卢布（或停业14-90天）

五、告知：被采取遣返措施的外国公民及无国籍人士务必告知哈巴罗夫斯克边疆区内务部居住地点（或通过国家公共服务门户网站在线告知）。

（一）无法独自及时离境，不迟于此类情况发生之日后3个自然日告知；

（二）由于不可抗力而未经许可改变居住地点，不迟于此类情况发生之日后3个自然日告知；

（三）独自离境的时间、地点、线路因于出发前2个工作日告知，如遇特殊情况需改变线路的，应提前1个自然日告知。

六、可移出名单的情形：

（一）离开俄联邦境内；

（二）获得合法居留许可，包括获得非俄国籍的临时身份证件；

（三）遣返决定被取消；

（四）法院裁定此前作出的遣返决定非法；

（五）被遣返人死亡。

七、调整法律地位：2025年4月30日前，如满足以下条件，可在不离开俄罗斯的情况下改变自己的法律地位

（一）提交其生物识别个人数据；

（二）通过医疗检查；

（三）通过俄语水平及俄罗斯联邦历史和法律相关科目考试；

（四）缴清罚款；

（五）可以获取合法居留证件的群体；

（六）监护人在俄合法居留的未成年人。

原文详见链接：https://www.khabkrai.ru/events/news/206529